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事情说起来其实非常简单。
大秦北方地区向来都有水患，这水患起于灵江。之前李牧稍做调查的时候就发现这灵江颇有点像黄河，在遇到雨水充沛的年份时沿岸的七八个州都有遭受水灾的可能。
李牧前世的那条母亲河么……虽然说起来是母亲河，可母亲也有发火的时候不是？
所谓天下黄河富宁夏，这是因为宁夏以及河套平原左近的黄河较为温顺所以能引黄灌溉，至于其他地方么，因为流经黄土高原的黄河携带大量泥沙流向下游，所以自宋元时期起，三门峡以后的黄河可谓是左右横扫，形成了恐怖的黄泛区，是附近百姓们唯恐避之不及的梦魇。
及至近代，开封附近黄河河床比开封高七米以上，形成了所谓的悬河的奇景——可奇景归奇景，若是两岸大堤崩溃的话，后果不堪设想。
大秦的灵河有些类似黄河，虽然没有黄河这么恐怖，但因为时代的局限性以及治河的水平不高，北方地区的水患每年都会肆虐，而遭灾最严重的便是西北的桑州了。
说起来，这还是李牧的亲爷爷挖的坑——先帝在位时四处征伐，军费开支过于庞大致使治水的资金屡屡被挪用。而又因为大秦的战略重心向来在东南，所以西北地区的事情总是一推再推，久而久之灵河的治理越来越松散，问题也就越来越多。
到了现在的秦皇上台后，虽然他励精图治，但以前遗留下来的问题实在是过于繁多，而且治河又是个需要持久管理的大工程，所以水患的问题才会频频发生。
可近两年来事情出现了转机，其原因就在于李牧这儿了。
有些事情看似毫无关联，但实际上是环环相扣的，比如交州之战和武州之战后大秦边防压力骤减——因为周边诸国都瞧见了大秦依然是那个战无不胜的大秦，因此多有派遣使者前来议和的，这就让大秦的军费开支降了一个大档次。而冶炼技术的进步导致军费进一步降低，外加杂学院的某些专利是直接作用于皇室的，这就使得秦皇手里有了充裕的资金。
此外，农学院方面的进步也给了秦皇不小的惊喜。不得不说，航天成在农学方面的天赋实在是让人惊叹，在他的带领下，一群经验丰富的老农从寻找丰产作物做起，又不断的改良种植方法和培育良种，这就使得许多地方开始出现增收的情况，虽然看起来效果还不是很明显，但根据调查市面上的粮食确确实实的增加了。而又因为大棚蔬菜的兴起使得谷物的需求减少，这就腾出了更多的粮食，因而秦皇可以调拨于赈灾的粮食也充沛了起来。
另外，边境压力骤减也会让秦皇有余裕去关注别的事情，所以一直在治理却一直不怎么见成效的水患也就成了如今的首要问题。今年年初解冻后，秦皇便征召了数十万民夫并抽调了一些治水有方的官员对灵河做了一次‘大手术’，不仅仅加固了大坝，还在有洪讯的情况下四处救灾。因此，今年的水患虽然有，但比之去岁的那种情况已经足够让人欣慰了。
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