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唐俭想了想，回答道：“陛下，现在看来利用均田制了，还有强制将大唐无业的游民，无户籍者送过去。”
李世民默不作声，他在思考。
唐俭继续道：“要不然可以将土地少的百姓土地进行置换，与东海州按照百亩实田来置换，或许有百姓可以接受。”
李世民觉得这是一个好办法，尤其是长安附近的百姓，土地实也就三十亩，还有给王公贵族腾出优质的田，若是他们愿意似乎也是可以的，反正就算分他们两百也没有问题，如何治理东海州是元善的事儿。
李世民跟唐俭研究着，人口是肯定要出的。
长安的商人们，洛阳的商人们，还有几大商会的商人们早就开始行动了，沿海区域的商会聚集了大量想要高收入的百姓，拖家带口五六万人，还不算商会过去的工程队。
越州方面更是积极，满意号与沧州号这几天已经开始往沧州运人，蓝田经济开发区的医院人员来了很大一部分人员，他们是要在东海州设立医馆的。
百废待兴，各种物资，全都聚集，为此新交付的五艘宝船，还没让李承乾手心捂热乎呢就都成了运输船了。
七艘船，六艘是租赁的，一周运输一趟，两周九州岛的唐人百姓就聚集了六万多人，数量还在持续增加，突厥，浑人不到一万人，都是来做工的，到了东海州他们的待遇跟唐人是一样的。
手工艺者被招聘到各个工坊内干活，务农人则是到农场去，承包责任制，分田收租，渔民就更好解决了东海州渔业很发达，来了就直接上手。
三周之后大唐的各种物资朝代开始陆续运到，十万人成了东海州开荒团，务农的土地实行承包制度，九州岛港口建设拉开眉目，京都房建正在规划，商人们过来大部分都是有物资上的交易的。
粮商就有几十人，想要供应十五万人吃食可不是简单的事情，这种状态至少需要坚持到秋收。
人口，物资，运输过来，一些冒险淘金想要发财的人则全都乘坐中型商船而来，这部分人就涌入了上千人，都是有梦想的人。
不过淘金者的想法很好，实际上近况银矿早就被元善给掌控了，留给他们才就只有一份工作，至于淘金的人能够发财的不是没有但真的是太少了，需要很多很多运气。
大搞产业，各种工坊，牧场，鱼肠开始建设，温泉旅馆的项目开始启动，水泥工厂，烧砖，烧制陶瓷，基本上能够开的工厂全都制定了计划。
元家在其中投入很大，做的是鱼油保健品，还投入了一家鱼肉工坊，专门用来制作烤制鱼片，鱿鱼片，鳗鱼片等一系列鱼片，鱼排等食物。
李承乾从沧州跟过来，又看重了新改版的蒸汽板车，还想用钱购买，元善答应了，不过他这次卖的不是成品而是技术，直接开价一百万贯，除此之外还额外提供一份最新蒸汽动力改良设计图。
收了银子，元善又开始在东海州进行酿酒，人员分来分去十几万人工作效率大大提高，当地的扶桑属民现在都“转正”了，没有想给他们饭吃，给他们活干，就能够解决内部问题。
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